结论
1、JAVA后端JDK加密默认标准和安卓默认加密标准不一致
2、数据填充方式不一致，导致数据解析失败
解决办法
1、安卓端加密标准设置为：RSA/ECB/PKCS1Padding
2、服务端加密标准设置为：RSA
说明
android 端使用的默认填充方式是“RSA/None/NoPadding”**
JAVA默认填充方式是“RSA/None/PKCS1Padding”**
客户端用 Cipher.getInstance(“RSA”) 方法进行加密时，使用的 provider 是Bouncycastle Security provider，Bouncycastle Security provider 默认实现的是 “RSA/None/NoPadding” 算法，而服务端端用 Cipher.getInstance(“RSA”) 进行解密时，使用的是 Sun 的 security provider，实现的是 “RSA/None/PKCS1Padding” 算法，所以，解密时会失败。
服务端改为“RSA/None/NoPadding”，测试报错并不支持该算法。
调整安卓端加密方式即可。