在新商用密码产品认证梳理——认证流程篇中提到初始工厂检查
- 商用密码产品认证包括： 型式试验 + 初始工厂检查 + 获证后监督
- 初始工厂检查：对生产企业实施初始工厂检查，包括其生产能力、质量保障能力、安全保障能力和产品一致性控制能力等。
本次对初始工厂检查做进一步分析说明。本章内容主要参考密码行业标准。
- GM/T 0065-2019 《商用密码产品生产和保障能力建设规范》
- GM/T 0066-2019 《商用密码产品生产和保障能力建设实施指南》
Q1. 哪些企业需要审查？
申报商密认证的企业都需要审查，需提交审核材料，有的还需接受现场审查。GM/T 0066-2019的6.3.3.1节明确规定，以下情况应进行现场审查
- “对生产单位不同类别首款产品应进行现场审核”
- “申请材料真实性缺少佐证、申请条件符合性差、生产单位曾受过相关行政处罚等，应进行现场审查”
因此，网安需要“提交审核材料，接受现场审查”。
Q2. 检测项目与达标要求
检测项目分如下三个部分。
表1 检测项目
| 检测项目 |
要求数量 |
达标要求 |
| 基本项 |
4项 |
必须达到的基本条件，关键指标。 有一项不达标则终止审查。 |
| 声明项 |
3项 |
补充说明项，缺少则终止审查。 |
| 评估项 |
4大项 |
打分制，满分500分，总分至少得达到350分。 |
评估项（500分）概况如下，详情建议参见GM/T 0066-2019的附录A.1。
- 生产能力（200分）
- 质量保障能力（100分）
- 安全保障能力（150分）
- 服务保障能力（50分）
不同等级密码模块和密码芯片对评估项分值的要求不同，如下表。
表2 评估项概况
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|
模块1级
|
模块2级 芯片1级 |
模块3级 芯片2级 |
模块4级 芯片3级 |
| 生产能力 |
≥50% |
≥60% |
≥70% |
≥80% |
| 质量保障能力 |
≥80% |
≥80% |
≥80% |
≥80% |
| 安全保障能力 |
≥50% |
≥60% |
≥70% |
≥80% |
| 服务保障能力 |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
| 总分 |
≥60% |
≥70% |
≥80% |
≥90% |
Q3. 执行流程
执行流程分两大部分共5步（如下表和下图）。
图1 执行流程图
表3 执行流程介绍
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步骤 |
审查内容 |
说明 |
| 形式审查 |
1 |
申请材料形式审查 |
可补充修正材料 |
| 实质审查 |
2 |
前置评估（基本项和声明项） |
必需达标；不达标则终止流程 |
| 3 |
现场审查（评估项） |
专家组评估，可不到现场审查。 |
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| 4 |
完成评估项打分 |
评估项打分。要求350/500分。 |
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| 5 |
完成评估报告 |
完整评估报告 |
如前所述，“对生产单位不同类别首款产品应进行现场审核”。
Q4. 审查的执行标准规范
- GM/T 0065-2019 《商用密码产品生产和保障能力建设规范》
- GM/T 0066-2019 《商用密码产品生产和保障能力建设实施指南》。
Q5. 相关表项信息在哪里获得？
参见GM/T 0066-2019的附录A和附录B。
- 基本项：见附录A.1
- 声明项：见附录A.1，其中“关键人员”见附录A.2；“单位性质”见附录A.3；“数据管理”见附录A.4
- 评估项：见附录A.1
- 评估报告：见附录B
Q6. 审查通过的难度大吗？
建议结合GM/T 0066-2019的附录A（含附录A.1、A.2、A.3、A.4）和附录B进行自评，以预估符合程度与难度。