智慧党建大数据:为选拔任用提供有效数据支撑

一、建设背景

随着国家政策、经济、生活的快速变化,党员干部在国家组织机构管理方面的角色越发重要,综合能力要求越来越高。如何快速全面评估党员干部,从政治表现情况、性格特点、能力素质、工作作风、廉洁自律、群众评价等维度构建干部画像,全面评估干部能力,为选人提拔提供有效数据支撑,成为当前人事任免的重要课题。

某局根据上级机关领导及实际工作需要,围绕素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”,运用大数据理念及技术,在现有干部信息资源基础上,一方面整合部门内各个科室信息,另一方面整合部门外部信息;后续整合干部日常工作外的生活、经济信息,形成有关干部信息的“云档案”。基于干部云画像,建设包括干部立体画像、信息查询、统计分析、监督管理等功能模块,实现干部全生命周期管理。

二、建设内容

(一)干部立体画像

1、干部信息管理

实现干部信息汇聚、存储、整理及呈现,同时支持包括组合查询、搜索查询、历史组合方案查询等。干部信息化包含干部基本信息库、素养培养、干部考核评价及干部日常管理监督。

2、干部画像

根据中组部《党政领导干部考核工作条例》有关规定,通过线上、线下方式对干部日常表现有关数据进行汇总,利用大数据技术手段对干部“德、能、勤、绩、廉”表现情况及性格特征等表现情况进行系统分析,实现干部立体画像,并可以根据组织部门业务开展需要,及时更新干部画像相关维度数据,同时支持干部画像查阅及比对功能。

3、干部信息查询

实现系统内数据、信息查询。支持关键字搜索、组合查询、预警信息组合查询、模块化查询以及列表方式返回查询数据。

4、干部数据统计、分析

实现系统内静态、动态数据统计与比对。支持干部数据多维度静态数据统计分析,基于日志数据核心指标动态统计,同比、环比数据统计分析,基于历史数据存储情况,核心指标统计可同比环比统计。

5、干部监督、预警

实现干部数据监督及预警,支持干部监督信息项自定义、干部监督信息预警规则制定、干部监督预警信息提醒、预警信息组合查询以及预警信息分析统计。

(二)干部监督信息管理

1、记实采集

按照部门职责,将可能影响市管干部评价使用的有关信息予以全面记实,对报送时间、报送人、审核人等全程纪实留痕。记时内容从多个部分获取,分别是即时录入、业务沉淀和系统互联,科级及以下干部按照干部管理权限参照执行。

2、信息查询

根据日常使用习惯,自定义设定查询条件。设计年度下拉选项,按照类型进行查询,同时可以按照查询结果导出电子表格。凡有负面信息的干部,均在干部个人页面显著位置生成负面信息标签,按照信息类别对干部负面信息进行直观展示和便捷查询。

3、提醒预警

对经查属实的信访举报、党政纪处分、组织处理、诫勉、处分期未满和正在立案调查等影响干部使用的情况,在干部监督信息系统显要位置给予预警提示。

4、统计分析

对干部负面信息情况,自定义设置进行统计分析,能够导出统计表并按统计表格进行反查。对业务工作、信访举报、经济责任审计、离任交接、一报告两评议等进行统计分析,分析趋势、把握规律,为领导决策和改进工作提供参考。

5、业务工作

对个人有关事项报告工作全程纪实,实现查核比对、查核处理等线上办理。实现信访举报受理核查情况的全程纪实,按照谁受理谁录入的原则,准确录入举报来源、受理时间、举报类别、举报人、举报对象、举报内容、办理方式、调查报告上报时间、反馈情况,查核处理情况、处理落实等信息。

按领导干部所在单位经济管理权限、资金总量以及所属单位情况,将审计对象进行分类,及时录入审计情况,科学研究提出审计计划;实现经济责任审计线上委托、线上查询,准确掌握委托情况,加强经济责任审计结果运用,由审计局提出处理意见,各部门根据职能研究处理。实现线上查阅个人事项报告,线上推送干部任免审批表等。

三、提升客户价值

1、实现干部信息互联:通过干部选拔任用知事识人系统,实现干部基础信息、干部素养信息、干部考核信息、干部监督信息等互联互通,消除各单位、各部门信息孤岛问题,提升数据同步及查询效率。

2、实现干部立体画像:基于干部多维度信息汇聚,运用数据建模、自然语言分析等技术,从政治表现情况、性格特点、能力素质、工作作风、廉洁自律等方面构建干部画像,支持画像明细查询、干部画像横向对比分析等功能,有效支撑人员选拔、晋升、调换等重要工作。

3、实现干部监督预警:通过汇集干部监督相关信息,设置预警规则,实现多数据源预警信息的快速采集、汇集、监控、预警等功能。

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