Access denied for user 'root'@'%' to database

通过root账号远程连接数据库创建用户，并为新建用户授权时，报错：
Access denied for user 'root'@'%' to database 'test'

通过 show grants for root; 查看root用户权限如下：
GRANT ALL PRIVILEGES ON *.* TO 'root'@'%' IDENTIFIED BY PASSWORD '*E74858DB86EBA20BC33D0AECAE8A8108C56B17FA'

检查发现缺少 “WITH GRANT OPTION”。

通过root账号在mysql所在服务器上登录，并执行如下SQL：
GRANT ALL PRIVILEGES ON *.* TO 'root'@'%' IDENTIFIED BY PASSWORD '*E74858DB86EBA20BC33D0AECAE8A8108C56B17FA' WITH GRANT OPTION

再次通过root账号远程连接，可以授权了，问题解决。