央行转账新规了解一下?

今年7月央行颁布的《非银行支付机构开展大额交易报告工作有关要求的通知》(简称《通知》),2019年1月1日起实施,主要内容规定非银行支付机构在为个人使用支付宝或微信购物消费达5万块钱以上、转账金额达20万以上,需向央行提交交易报告,并将被列入大额可疑交易进行监控(12月26日《中国基金报》)。

应该说,央行这个《通知》是最牵动人心、也最令全体国民关注的一个金融政策措施。因为现在除了少数年龄偏大、缺乏网络交易知识的大爷、大婶、大叔们还时常跑银行存款取款及办理相关转账业务之外,大部分人可能把购物消费和转账放到了第三方支付平台上,比如微信、支付宝还有其他支付交易平台。

显然,央行这个《规定》无疑使第三方支付交易平台的大额交易行为都将纳入央行大额交易可疑监管范围,这无疑给第三支付平台的工作及相关管理带来了很大的压力,也可以说对第三支付平台无形中形成了一定的“捆绑”效应,这让第三支付机构会感觉心里“不爽”,甚至还会产生一定较大的抵触情绪,这在《通知》发布之时就存在央行不点名批评国内某知名第三方支付平台,这其实是存在一种央行监管与第三方支付平台之间的利益博弈。但这是为了国家金融安全大局,任何人、任何机构都得无条件服从。

众所周知,我国央行的功能除了发行货币、制订货币政、对商业银行进行相关监管之外,还有维护国家金融安全与稳定,而维护国家金融安全与稳定的手段主要是汇率管制和反洗钱等两大重要手段。目前汇率管制制度日臻完善,慢慢开始汇率并轨实施市场弹性汇率机制,而现在最令央行头痛的事情就是反洗钱方面还存在不少问题,国家每年因违法犯罪洗白的资金数额较大,而通过各种不法途径将资金转移到国外造成我国资本流失也比较严重。

目前,正规银行金融机构在反洗钱方面都建立了严密的制度,也投入了相当大的力量,在反洗钱方面发挥了重要作用。然而,第三支付平台这方面依然处于反洗钱监管空白,不少支付平台存在很多漏洞或隐患,成了违法犯罪分子洗钱的一条有效通道;并且近年已发生这方面的案件多起,这不得不引起央行对第三支付平台监管的重视,下定决心对第三方支付平台大额交易和转账进行监管。

从更深层面理解,央行发布的这个《通知》无论对谁都是一种积极的利好:

对于国家而言,任何犯罪分子的违法犯罪所得想通过第三支付平台来进行洗白的通道将被有效堵塞,使其无法变成“合法”收入,可有效遏制违法犯罪活动的泛滥;同时也可有效阻止国外一些不法资本势力试图通过第三方支付平台大量将资金投向中国而扰乱中国金融市场的企图,可避免中国金融市场受到国际唱空势力的任何影响,为中国金融安全及稳健运行披上安全防护网。

对于第三方支付平台来说,可极大地提高支付平台的安全度,让第三支付平台对消费者产生更大的吸引力,使用户数量不断扩大,提高与正规银行金融机构之间的市场竞争力和客户的市场瓜分能力。而这一切,如果没有一个符合国家金融监管要求的环境,显然是做不到的;如果第三方支付平台成了各种金融违法犯罪活动藏匿的安全“港湾”,经常受到监管部门查处甚至是禁封和关闭,不仅将很难获得消费者信赖,也有可能使自身将不可能获得进一步发展,甚至会走向毁灭。

对于国家反腐败及打击个人偷漏税来说,《通知》同样能发挥重要作用,因为受贿不能通过第三方平台进行,也无法实现消费和转账,即便收受巨额现金将无法实现有效挥霍,只能将贿款放在家里发霉。同时,一些通过偷税漏税得来的钱,也不可能通过第三支付平台消费和挥霍。如果他们在第三支付平台消费,无疑是不打自招,为国家反贪部门和税务部门查缴漏税提供了有利的线索,也将反腐和偷税的有效通道封死了。

总之,央行发布该《通知》 无疑是大势所趋、人心所向之事,第三方支付平台应从国家金融安全大局出发,树立高度的政治责任感和使命感,积极主动配合央行对大额交易和转账的可疑监管,不要怕麻烦,更不要怕因此影响用户的下降。而对于普通而言,这是好事,不会对使用微信和支付宝消费和转账造成任何影响,应举双手拥护。

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