缺省情况下实例会被赋予固定ip，这时并不能保证实例会马上可以从外面访问到，一般来说需要配置防火墙来允许公共ip，然后建立一条NAT规则从公共ip到私有ip的映射。
OpenStack引入了一个叫浮动ip的概念，浮动ip是一些可以从外部访问的ip列表，通常从isp哪里买来的。
浮动ip缺省不会自动赋给实例，用户需要手动从地址池里抓取然后赋给实例。一旦用户抓去后，他就变成这个ip的所有者，可以随意赋给自己拥有的其他实例。如果实例死掉了的话，用户也不会失去这个浮动ip，可以随时赋给其他实例。暂时不支持为了负载均衡多实例共享一个浮动ip。
而对于固定ip来说，实例启动后获得的ip也是自动的，不能指定某一个。所以当一个VM歇菜了，再启动也许固定ip就换了一个。
系统管理员可以配置多个浮动ip池，这个ip池不能指定租户，每个用户都可以去抓取。多浮动ip池是为了考虑不同的isp服务提供商，免得某一个isp出故障带来麻烦。
如果运行的是企业云，浮动ip池就是那些openstack外的数据中心都能访问到的ip。
浮动ip机制给云用户提供了很多灵活性，也给系统管理员减少了安全风险，尽量只让OpenStack软件去改防火墙会安全些。
注：
floating IP 能够让外网直接访问租户网络中的 instance。这是通过在 router 上应用 iptalbes 的 NAT 规则实现的。
floating IP 是配置在 router 的外网 interface 上的，而非 instance，这一点需要特别注意。