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《战国策·韩策一》中，记录了一段苏秦游说韩王的对话：
臣闻鄙语曰：'宁为鸡口，无为牛后。'今大王西面交臂而臣事秦，何以异于牛后乎？夫大王之贤,挟强韩之兵，而有牛后之名，臣窃为大王羞之。
这是“宁为鸡头，不为牛后”最早的出处，大意是：宁可在小范围里为首自主，不愿在大范围中任人支配。
后经不断演变，衍生出“宁做鸡头 不做凤尾”这样一句歇后语，多指在职场中宁愿在小圈子中做个下决断的人，也不愿意在大圈子里做个默默无闻的人。
在现代城市发展中，也存在诸如“一、二、三、四线”、“直辖市、省会、地级市”这样的等级划分。今天笔者向大家介绍的这座城市，虽处于地级市的行政级别，却取得了不输于任何省会城市的骄人成绩，这座城市就是——苏州。
苏州的经济
苏州的经济是最能体现“既为‘鸡头’又为‘凤凰’”这句话的含义。
2018年苏州市GDP达到了18697亿元，同比增长7%，位列全国城市第7位，全国地级市第1位，江苏省第1位，是全国GDP排名前十中唯一的地级市。（其他九座城市中：北京、上海、重庆、天津为直辖市；深圳为计划单列市；成都、武汉、杭州为省会城市）
在全国四个直辖市、十个副省级城市、五个计划单列市、十七个省会城市以及278个地级市，总共300多座城市中，苏州市GDP排名全国第七位，可谓既为‘鸡头’（地级市首位）又为‘凤凰’（全国前十）。
苏州的人口
截止到2018年末，中国大陆人口为139538万人。具体到各个城市，城市常住人口突破1000万的城市只有13座，分别为：重庆、上海、北京、成都、天津、广州、哈尔滨、苏州、深圳、南阳、石家庄、临沂和西安。
其中苏州市以1072.17万的常住人口，位列全国城市第八位，地级市第一位（2017年苏州市常住人口为1068.4万人）。而同为地级市南阳2017年常住人口为1005.02万人，截止到2018年末常住人口为1001.36万人，人口出现外流现象。
苏州的楼市
城市GDP和人口均位列全国前十，那么房价呢？
截止到2019年5月，全国热点城市新房房价排名依次为：北京60765元/㎡、上海60195元/㎡、深圳57934元/㎡、三亚35672元/㎡、广州34623元/㎡、厦门33240元/㎡、福州24905元/㎡、南京24563元/㎡、宁波22189元/㎡、青岛21185元/㎡、苏州20905元/㎡、天津20136元/㎡。
虽然苏州新房价格未进入全国前十（第十一位），但依然是地级市第一位。
对此，2019年5月11日，苏州市对外发布《关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》。《意见》中有两条内容引起了苏州地区购房者以及全国媒体的关注，那就是：
一、要求新房自取得不动产权证之日起，满三年方可转让（限制区域为苏州工业园区全域和苏州高新区部分重点区域）；
二、二手房自取得产权证之日起，五年后方可转让（限制范围在苏州工业园区全域）。
综上所述我们发现，苏州市无论是在地区GDP、常住人口以及新房价格方面均位于全国城市前十位（房价第十一位），虽然行政级别为地级市，但任何经济指标丝毫不输于全国其他副省级城市。名副其实的既为‘鸡头’又为‘凤凰’。