一个用户的请求是通ActionServlet来处理和转发的。那么，ActionServlet如何决定把用户请求转发给哪个Action对象呢？这就需要一些描述用户请求路径和Action衍射关系的配置信息了。在Struts中，这些配置映射信息都存储在特定的XML文件Struts－config.xml中。在该配置文件中，每一个Action的映射信息都通过一个<Action>元素来配置。
这些配置信息在系统启动的时候被读入内存，供Struts在运行期间使用。在内存中，每一个<action>元素都对应一个org.apache.struts.action.ActionMapping类的实例。
对于采用Struts框架的web应用，在web应用启动时就会加载并初始化ActionServlet，ActionServlet从struts-config.xml文件中读取配置信息，把它们存放到各个配置对象中，例如Action的映射信息存放在ActionMapping对象中。
当ActionServlet接收到一个客户请求时，将执行如下流程：
1．检索和用户请求相匹配的ActionMapping实例，如果不存在，就返回用户请求路径无效信息。
2．如ActionForm实例不存在，就创建一个ActionForm对象，把客户提交的表单数据保存到ActionForm对象中。
3．根据配置信息决定是否需要表单验证。如果需要验证，就调用ActionForm的Validate（）方法。
4．如果ActionForm的Validate()方法返回null或返回一个不包含ActionMessage的ActionErrors对象，就表示表单验证成功。
5．ActionServlet根据ActionMapping实例包含的映射信息决定将请求转发给哪个Action。如果相应的Action实例不存在，就先创建这个实例，然后调用Action的execute（）方法。
6．Action的execute（）方法返回一个ActionForward对象，ActionServlet再把客户请求转发给ActionForward对象指向的JSP组件。
7．ActionForward对象指向的JSP组件生成动态网页，返回给客户。
流程图请见附件