首先，我用的Idea，在tomcat 8下，一切正常。换成 9以后，就出现了乱码的问题。
在找到真正的问题之前，我在网上百度了N多的资料，都一一试过了，但是都不行。
比如：
1、修改了 windows 配置系统默认为 utf-8 编码。
2、修改 cmd的 默认编码
3、修改 tomcat conf/ server.xml 文件。添加 URIEncoding="UTF-8"
4、修改 idea 下 vm options: -Dfile.enconding = UTF-8
5、修改 tomcat bin目录下的 startup.bat 和 catalina.bat 相应的编码
注： 以上 5条，都不管用。
6、直接修改 tomcat conf/ logging.properties 文件。
添加：java.util.logging.ConsoleHandler.encoding = GBK
这个方法，可以修正tomcat 启动乱码的问题。 但是，程序的 log4j配置下的，日志还是乱码的。
然后。我把 log4j的配置文件，中的：
Encoding = UTF-8 全部修改为 Encoding = GBK
然后，问题是解决了。 但这不是我想要的。 我希望，程序中所有文件的编码，都是UTF-8，保证程序的编码一致性。
然后，我比对了 tomcat8 和 tomcat 9 的基本配置文件。 发现 conf/ logging.properties 文件 有 编码的配置区别。
tomcat9 下的 conf/ logging.properties 文件
多了 5条 xxxxx.org.apache.juli.AsyncFileHandler.encoding = UTF-8
而 tomcat8下，却没有。
然后，我就把这些 org.apache.juli.AsyncFileHandler.encoding = UTF-8 全部注释掉。
把之前的 配置的 GBK 也注释掉。
重启 tomcat。控制台一切正常。
修改 log4j 配置文件，为 UTF-8。 一切都正常。（事实，当把conf/ logging.properties 文件下的 encoding 全部去掉以后，
log4j配置文件，UTF-8/GBK 都可以正常的输出日志。）
自此，问题就解决了。
注： 至于 tomcat 9 下，conf/ logging.properties 文件 配置了 5个 encoding = UTF-8 ，为什么会造成tomcat日志乱码，以及程序自身的日记也乱码。还没尝试了解。（猜想，应该是和 windows 默认的编码有问题。）
