新能源行业必会基础知识-----电力现货市场理论篇-----电力现货市场组织-----市场运营机构

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对于我国而言，电网调度机构作为电力现货市场的组织运营机构，除承担《电网调度管理条例》赋予的权利义务之外，同时还担负着市场运营规则规定的职能和职责

1. 国外市场运营机构概况及职责划分

调度与交易合一的市场运营机构

1. 统一负责电力现货市场的组织运营，较为典型的是美国的 ISO/RTO，属于原有的电网调度机构在电力市场化之后新增了市场运营职能，如PJM
2. PJM 在建立电力市场之前是跨州互联电网的电网调度机构，市场化改革之后，被赋予市场运营的新职能，相继成为美国第一个 ISO 和第一个 RTO，是美国规模最大的区域市场运营机构
3. 兼有调度和交易的职能，同时还兼具电网规划功能
4. 主要负责该区域内的电网安全、稳定、优质、经济运行，以及日前市场、实时市场的交易组织，承担除双边交易之外的所有结算服务，向使用市场服务的成员收取费用，并向提供市场服务的成员支付费用

调度机构和交易机构相互独立

1. 各自负责电力现货市场组织运营中的一部分,较为典型的是英国电力市场
2. 英国电力系统运行由输电网和配电网两级调度机构分别负责，其中，输电系统运行由英国国家电网有限公司的下属输电网子公司负责，配电系统运行由多个配电网调度机构负责
3. 在市场交易方面，英国日前(日内)电力现货市场主要独立于电网企业和调度机构的交易机构负责

分别是隶属于EEX Group 的英国电力交所(APX Power UK)和N2EX市场(由NASDAQ OMX和北欧电力现货交易所有限公司共同运营的英国能源市场)

4. 英国调度机构负责平衡市场，用市场化手段解决合同电量和实际电量之间偏差电量问题，保障电力系统实时平衡和安全运行
5. 英国电力市场管理公司(Elexon)负责平衡市场的结算工作

1. 从国外电力市场的组织分工来看，电力现货市场主要是全部或部分由电网调度机构负责组织开展
2. 由于电力现货市场是在传统的电网运行基础上转换的新模式，客观上与电网实际运行紧密衔接
3. 由电网调度机构负责电力现货市场的组织有利于保障电网安全稳定运行和电力现货市场有序运营

2. 我国电网调度机构在电力现货市场中的职责

我国的电网调度机构承担着电力现货市场运营的重要职责

1. 根据国家发展改革委于2020年印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》(发改体改(2020)234号，简称234号文)
2. 电力调度机构要做好电力市场交易组织实施、健全信息共享和安全保障机制等职责
3. 电力调度机构负责电力市场运营组织，及时发布市场信息，组织市场交易，根据交易结果制定调度计划
4. 234号文明确要求电力调度机构要充分考虑电网的网架结构、安全供电标准、调度运行体系等实际情况，基于安全约束条件组织电力交易，切实保障电力安全稳定供应
5. 同时要求，电力调度机构要严格按照交易规则组织开展电力现货市场交易，如果电力现货市场交易可能引发安全风险，电力调度机构必须按照“安全第一”的原则进行调度
6. 当发生重大突发事件或电力供应出现较大缺口等特殊情况时，政府有关部门可依法依规暂停市场交易，组织实施有序用电。同时，电力调度机构需按照信息披露的有关要求，向电力交易机构准确及时提供相关信息。
7. 此外，在电力现货市场建设实践中，电网调度机构还承担着电力现货市场技术支持系统建设、运行和维护，依规在特定情况下进行市场干预或市场中止等职责

2.1 省间电力现货市场中电网调度机构权利和义务

省间电力现货市场包括国家电网有限公司经营区内的省间电力现货市场和南方电网公司经营区内的省间电力现货市场(南方电力现货市场)

主要介绍国家电网有限公司经营区内的省间电力现货市场，在该市场建设运营中，国家电力调度控制中心(简称国调中心)、各区域电力调度控制分中心(简称网调)及各省电力调度控制中心(简称省调)三级分别承担不同的职责

国调中心及网调职责

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1. 负责组织省间电力现货市场交易，负责建设、运行、维护和管理省间电力现货市场技术支持系统
2. 负责管辖范围内电网安全校核
3. 负责向相关电网调度机构下发直调发输电预计划
4. 按规定披露和提供设备停电、机组检修、联络线可用输电容量参考值等信息
5. 负责省间电力现货市场出清，并向相关电网调度机构下发出清结果
6. 根据省间电力现货市场出清结果，编制并下发直调发输电计划
7. 负责向相关电力交易机构提供省间电力现货市场出清结果、执行情况等信息
8. 其他法律法规所规定的职责

省调职责

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1. 负责建设、运行、维护和管理本地省间电力现货市场技术支持系统终端
2. 负责管辖范围内电网安全校核
3. 负责省内市场预出清或预平衡
4. 按规定披露和提供设备停电、机组检修、省内重要断面可用输电容量参考值等信息
5. 负责组织省内发电企业、电力用户、售电公司参与省间电力现货交易
6. 负责向市场主体发布省间电力现货市场出清结果
7. 负责向相关电力交易机构提供省间电力现货市场出清结果、执行情况等信息
8. 其他法律法规所规定的职责

1. 国、网、省调根据三级调度协同机制，按各自调度管理范围确定通道可用输电能力，省间电力现货市场出清过程闭环考虑通道安全约束
2. 对于跨省区电力现货市场，省间电力现货交易出清后，国调中心及网调负责省间电力现货交易出清结果的安全校核和越限调整，确保跨省区电网安全运行
3. 基于全网统一模型，结合省间电力现货交易出清结果和各类预出清(预平衡)结果，开展安全校核
4. 国调中心负责直调系统范围内省间电力现货交易出清结果的安全校核
5. 网调负责管辖范围内(含区域内省间联络线)省间电力现货交易出清结果的安全校核
6. 省调负责管辖范围内省间电力现货交易出清结果的安全校核
7. 安全校核不通过时，根据灵敏度和买卖双方价差，取消相应省间电力现货交易成交结果，出清边际电价不变

2.2 省级电力现货市场中电网调度机构权利和义务

省级电力现货市场，省调的权利与义务

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1. 负责电力现货市场、辅助服务市场交易组织等工作
2. 按调度管辖范围开展安全校核
3. 按调度规程实施电网调度，负责系统实时平衡，确保电网安全
4. 做好电力现货市场技术支撑系统的运行维护
5. 合理安排电网运行方式
6. 按规定披露和提供相关信息
7. 经授权在特定情况下实施市场干预或市场中止
8. 法律法规规定的其他权利和义务

1. 国、网、省调根据三级调度协同机制，省调在负责本省电力现货市场运营的同时，须负责调度管理范围内省间电力现货交易出清结果的安全校核
2. 国调中心、网调在省电力现货市场运营过程中，须负责其在该省的直调机组的安全校核
3. 日前市场交易出清后，补充开展系统安全校核，包括基态潮流校核与静态安全分析
4. 基态潮流校核采用交流潮流模型校核基态潮流下线路/断面传输功率是否超过极限值
5. 静态安全分析采用交流潮流模型进行开断分析，确保预想故障下设备负载不超过故障后限流值
6. 对于安全约束无法满足要求的时段，省调可以采取调整运行边界、增加机组约束、组织有序用电等手段，并重新出清，直至安全约束能够满足

2.3 电网调度机构的履职

1. 依法履职，严格遵守法律法规及调度纪律，依照国家能源、环境保护等产业政策及有关电力市场的运营规则、合同或者协议保护发电、供电、用电等各方的合法权益
2. 坚持统一调度、分级管理的调度管理原则，按最大范围优化配置资源的目标实施优化调度，充分发挥和利用电网的发、供电设备能力，以最大限度地满足社会和人民生活用电的需要
3. 坚持“安全第一”的原则，按照电网的客观规律和有关规定使电网连续、稳定、正常运行，保证供电可靠性，使电网的供电质量(频率、电压和谐波分量等)指标符合国家规定的标准，同时需要规避市场风险，维护市场公平，同时建设、完善和运维好电力现货市场技术支持系统
4. 严格执行电力现货市场运营规则，按照电力现货市场规则负责电力现货市场的组织和出清等运营工作，依法依规组织落实电力现货市场交易结果，并考虑市场价格因素和市场主体经济性合理安排电网运维检修，接受市场监管

3. 我国电网调度机构与其他机构的关系

3.1 电网调度机构与电力交易机构的关系

1. 在电力现货市场运营中，电网调度机构全面负责电力现货市场、辅助服务市场等相关市场的运营和管理，并负责市场交易合约的安全校核
2. 向电力交易机构提供电力现货市场交易结果
3. 电力交易机构主要依托电力交易平台，负责市场主体准入和管理，负责出具结算依据，负责电力市场信息披露等

3.2 电网调度机构与电网企业其他业务部门之间的关系

1. 电力现货市场的开展全面重构了原有电网业务流程和开展方式
2. 电网企业发展、营销、财务等业务部门分别负责电力现货市场中优先发用电计划、用户代理购电、计量、电费收缴、财务结算等上下游相关环节
3. 电网调度机构与电网企业其他业务部门需要共同做好电力现货市场模式下的业务衔接，以保障电力现货市场和电网管理各项工作的平稳有序运转
4. 电网调度机构要主动接受合规部门的电力现货市场运营和调度业务的合规指导和管理

3.3 电网调度机构与政府部门、监管机构之间的关系

1. 电力现货市场由第一责任单位负责统筹协调各方开展电力现货市场建设工作,电网调度机构需要密切配合第一责任单位开展市场建设方案、市场运营规则的编制
2. 必要时，可在第一责任单位的指导下，成立由电网调度机构、各类市场主体共同组织组成的电力现货市场工作专班，负责开展市场规则研究编制和重大关键问题的研究工作
3. 电网调度机构需要严格按照政府部门出台的电力现货市场运营规则开展相关市场运营组织工作并保障电网安全稳定运行，同时，电网调度机构需要接受电力监管机构的市场监管