工会大数据:推进工会“大系统”整合步伐

“工会大数据平台”是某市工会信息化的基础支撑系统,从技术规范、系统框架、安全管理、公用模块、公共服务、数据共建共享、业务协同、系统开发与部署运行等方面为某市工会信息“大系统”提供支撑、服务和约束,为实现工会信息系统的统一设计、统一开发建设、统一运维管理,各业务系统融通协作、数据共建共享等目标奠定坚实基础。

工会大数据平台建设内容概括为“一个中心、一个平台、三个系统、二个体系”。一个中心,即某市工会智慧数据库建设。主要整合现有工会会员管理、基层工会法人资格登记管理、会员管理、专职工会社会工作者管理、职工志愿服务管理、劳模管理等系统关于工会组织、会员、企业及企业职工的相关信息,做到情况明,底数清。建设全面准确、智慧柔性、动态更新、安全高效的以基层工会为基本集成单元的全市工会工作和会员信息基础数据库。

一个中心,即工会智慧数据库。主要整合现有工会会员管理、基层工会法人资格登记管理、会员管理、专职工会社会工作者管理、职工志愿服务管理、劳模管理等系统关于工会组织、会员、企业及企业职工的相关信息,做到情况明,底数清。建设全面准确、智慧柔性、动态更新、安全高效的以基层工会为基本集成单元的全市工会工作和会员信息基础数据库。

一个平台,即业务系统应用支撑平台。该平台是建设的集成环境,是将分散、异构的应用和信息资源进行聚合,通过统一的访问入口,实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成,提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境,实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理;并根据每类用户的特点和角色的不同,为其提供量身定做的访问关键业务信息的安全通道和个性化应用界面,进行相关的事务处理。

三个系统,即工会信息管理和统计系统、工会信息共享交换系统和工会领导驾驶舱。工会数据信息管理和统计系统,主要为市总工会的数据中心(工会智慧数据库)提供广泛的数据来源,并支撑数据分析、挖掘分析、智能应用做数据基础;工会信息管理和统计系统主要支持各级工会组织采集业务系统数据、基层工会会员数据、基层服务数据、基层企业信息以及工会需要的其他外部数据,并基于数据库实现统计、分析、上报、汇总。实现年度统计功能,为市总工会提供时时的报表分析服务;工会信息共享交换系统,主要是打破现有系统间“网状”结构的信息共享机制,形成统一的共享枢纽,面向全市工会机构和税务等外部单位间的数据交换、信息共享;工会领导驾驶舱,对零散、孤立的信息进行归纳整理,按照突出重点、贴近热点、反映难点的要求,挖掘其深层价值,并对其进行量的分析和质的研判,总结信息的规律性、普遍性和倾向性,整合成为有较高价值的综合信息,为了解情况、制定决策、指导工作提供依据。

二个体系,即安全保障体系和大数据标准规范体系。安全保障体系,通过三级等保安全域建设工作,加强大数据环境下的网络安全保障体系建设,提高关键数据安全防护、监测、预警和应急能力,实现大数据全生命周期的监控和审计,确保数据汇聚共享安全可控、全程留痕、变化可溯,形成具有大数据时代特征的信息安全保障体系;大数据标准规范体系,推进大数据背景下的信息资源采集、共享、交换等标准规范,建立信息资源资产化管理机制,梳理形成工会数据资源共享与开放目录,制定相关标准规范。在遵循国家、市相关标准的基础上,形成数据接口统一,输入输出衔接顺畅,数据共享快捷高效的工会大数据标准规范体系。

工会大数据平台立足工会管理服务事业改革发展,以大平台、大系统、大数据的设计理念,面向各级工会基层组织,上级管理组织以及总工会管理部门,统筹整合现有各业务系统核心信息资源,采集各级工会基层组织的组织、会员、业务相关信息,建设健全、统一、整合的工会信息管理和服务平台,完善和优化全市核心信息联动服务体系,推进某市工会“大系统”整合步伐。

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